2004. évi CXXXVII. törvény a Nemzeti Audiovizuális Archívumról [LÁBJEGYZET_1] Az Országgyűlés - annak érdekében, hogy a jövő nemzedékei korhű képet kapjanak a jelen és a múlt eseményeiről, társadalmáról és kultúrájáról, - a rádiós és televíziós műsorszámok gyűjtése, nyilvántartása, megőrzése és a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tétele céljából a következő törvényt alkotja: I. Fejezet A törvény hatálya 1. § (1) A törvény hatálya kiterjed a) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 7. §-a (5) bekezdésének e) pontjában meghatározott, eredetileg magyar nyelven készült műsorszámokra; b) az egyéb magyar vonatkozású műsorszámokra. (2) E törvény hatálya nem terjed ki azokra a műsorszámokra, amelyek a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. §-ának (3) bekezdése alapján esnek archiválási kötelezettség alá. Értelmező rendelkezések 2. § E törvény alkalmazásában a) műsorszámhoz kapcsolódó dokumentum: a műsorszám előállításához, bemutatásához szükséges dokumentum (1. melléklet), és a műsorszám azonosító adatait (2. melléklet) rögzítő dokumentum; b) archiválás: a műsorszámnak az archívum gyűjteményében történő tartós rögzítése, amelynek során a műsorszámhoz hozzárendelik az előállítására és azonosítására vonatkozó információkat; c) felújítás: az archivált példányok állagának - a külön jogszabályban meghatározott módon és feltételek mellett történő - javítása, eredeti állapotának helyreállítása, ideértve az archiválási célból történő másolatkészítést is; d) audiovizuális kötelespéldány: a közszolgálati műsorszolgáltatók és az országos földfelszíni terjesztésű televíziós műsorszolgáltatók által nyilvánossághoz közvetített, e törvény hatálya alá tartozó műsorszám. II. Fejezet A Nemzeti Audiovizuális Archívum 3. § A Nemzeti Audiovizuális Archívum (a továbbiakban: NAVA) az e törvény hatálya alá tartozó műsorszámok gyűjtését, nyilvántartását, archiválását és külön jogszabályban meghatározott módon a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételét biztosító országos gyűjtőkörű közgyűjteménynek minősülő audiovizuális archívum. 4. § A NAVA-t az informatikai és hírközlési miniszter (a továbbiakban: miniszter) működteti, szakmai felügyeletét a miniszter és a nemzeti kulturális örökség minisztere közösen látja el. A NAVA feladatai 5. § A NAVA alapszolgáltatásai körében biztosítja a) az általa nyilvántartásba vett műsorszámok 2. mellékletben meghatározott azonosító adatairól történő folyamatos, mindenki számára hozzáférhető tájékoztatást azzal, hogy a 2. melléklet 12. pontjában meghatározott adatok alapján az archívumból adatszolgáltatás nem teljesíthető; b) az általa archivált műsorszámoknak a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szjt.) 38. §-ának (5) bekezdésében említett célból, a külön jogszabályban meghatározott módon a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételét. 6. § A NAVA a műsorszolgáltatók adataira is kiterjedő módon országos nyilvántartást vezet a) a kötelespéldányként szolgáltatott műsorszámok azonosító adatairól, b) a rendelkezésére bocsátott egyéb műsorszámok azonosító adatairól, c) a más archívumok által gyűjtött és őrzött műsorszámok azonosító adatairól, amennyiben azok rendelkezésére állnak. 7. § (1) A NAVA gyűjti és archiválja az audiovizuális kötelespéldányokat. (2) A NAVA - annak érdekében, hogy megvalósuljon a kötelespéldány-szolgáltatás körén kívül eső műsorszámok nyilvántartása, megőrzése és felújítása - az Szjt. előírásainak megfelelően gyűjti és egyedi döntés alapján archiválja a rendelkezésére bocsátott, kötelespéldány-szolgáltatási kötelezettség alá nem tartozó műsorszámokat, különösen: a) az e törvény hatálybalépése előtt nyilvánossághoz közvetített műsorszámokat; b) azokat a műsorszámokat, amelyeket nem e törvény hatálya alá tartozó műsorszolgáltatók közvetítettek a nyilvánossághoz; c) olyan audiovizuális műsorszámokat, amelyeket nem közvetítettek a nyilvánossághoz. (3) A NAVA rendszeresen és folyamatosan felújítja az általa archivált műsorszámokat. (4) A NAVA által archiválási céllal rögzített műsorszámok az Szjt. 35. § (7) bekezdése szempontjából rendkívüli dokumentációs értékkel bíró rögzítésnek minősülnek. 8. § Az 5-7. §-ban foglaltakon túlmenően a NAVA feladatai különösen: a) a tevékenységi körébe tartozó tudományos kutatások végzése; b) a műsorszámok archiválására vonatkozó szabályzat megalkotása, ennek keretében a technikai előírások kidolgozása; c) minőségi előírások kidolgozása a műsorszámok archiválása területén; d) a szabad felhasználás körén kívül eső közhasznú szolgáltatások nyújtása a műsorszolgáltatókkal, az érintett közös jogkezelő szervezetekkel, szükség szerint az érintett egyéb jogosultakkal történő együttműködés alapján; e) vállalkozási tevékenység keretében, ellenszolgáltatás fejében szolgáltatások nyújtása harmadik személyeknek, a műsorszolgáltatókkal, az érintett közös jogkezelő szervezetekkel, szükség szerint az érintett egyéb jogosultakkal kötött felhasználási (licencia) szerződések alapján; f) nemzetközi és szakmai szervezetekkel való együttműködés; g) a szerzői jogi védelem alá már nem tartozó állománya hálózati elérésének megteremtése. 9. § Az e törvényben foglalt célok hatékony megvalósítása érdekében a NAVA - a kötelespéldány-szolgáltatásra vonatkozó kérdéseken túl - együttműködést kezdeményez a kötelespéldány-szolgáltatásra kötelezett műsorszolgáltatókkal, valamint más műsorszolgáltatókkal és archívumokkal, könyvtárakkal. A kötelespéldány-szolgáltatás 10. § (1) Az e törvény hatálybalépését követően nyilvánossághoz közvetített audiovizuális kötelespéldányt és a 2. mellékletben meghatározott azonosító adatokat archiválási célra - a külön jogszabályban meghatározott formában - a NAVA rendelkezésére kell bocsátani. (2) Az audiovizuális kötelespéldányt a NAVA közvetlenül a műsorszórásból rögzíti. Ha ez technikai akadályok miatt vagy egyéb okból nem lehetséges, a műsorszámot a műsorszolgáltató a NAVA felszólítására legkésőbb 60 napon belül külön hordozón köteles rendelkezésre bocsátani. (3) A műsorszámok 2. melléklet szerinti azonosító adatait a műsorszolgáltató köteles rendelkezésre bocsátani, a műsorszám nyilvánossághoz közvetítését követő három napon belül. Változatlan formában történő ismételt nyilvánossághoz közvetítés esetén csak az azonosító adatokban esetlegesen bekövetkezett változásokat kell közölni a kötelespéldány archívummal. A 2. melléklet 15. pontjában meghatározott személyes adatokat csak az érintettek előzetes, önkéntes és tájékozott hozzájárulása esetén lehet a NAVA rendelkezésére bocsátani. 11. § A kiemelkedő jelentőségű és pótolhatatlan értékű műsorszám, vagy az azt tartalmazó hordozó megsemmisülésének, elveszésének, megrongálódásának, károsodásának veszélye esetén a műsorszámot tartalmazó hordozó birtokosát a NAVA felszólítja, hogy azt - archiválás céljából - 30 napon belül bocsássa rendelkezésre. Együttműködés a műsorszolgáltatókkal és más archívumokkal 12. § (1) A műsorszámok és a kapcsolódó dokumentumok elhelyezéséről, a kötelespéldány-szolgáltatás módjáról és feltételeiről, valamint a műsorszámok gyűjtésével és archiválásával összefüggő más kérdésekről - amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik - a NAVA szolgáltatási szerződésben állapodhat meg a műsorszolgáltatókkal és más archívumokkal. (2) A NAVA szolgáltatási szerződést köt a nála önkéntesen elhelyezett műsorszámokra és kapcsolódó dokumentumokra vonatkozó jogokról és kötelezettségekről, így különösen a felújítás részletszabályairól, a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételről és hasznosításról, a műsorszámok archívumból történő ideiglenes kiemeléséről, a műsorszámokban bekövetkezett károsodás miatt fennálló felelősségről és a helyreállítás feltételeiről. 13. § A NAVA együttműködést kezdeményez más archívumokkal és - megállapodás vagy viszonosság alapján - más országok archívumaival, különösen az alábbi területeken: a) információcsere műsorszámokról; b) európai audiovizuális dokumentációs adatbázis felállítása; c) egységes eljárás kidolgozása a műsorszámok és a hozzájuk rendelt adatok tárolására, megosztására és frissítésére; d) egységes szabvány kidolgozása az elektronikus információcsere területén; e) a műsorszámok érzékelhetővé tételét szolgáló berendezések, eszközök megőrzése; f) a szolgáltatási kötelezettség teljesítésének ellenőrzése; g) a veszélyeztetett műsorszámok feltárása és archiválásuk kezdeményezése a NAVA-nál. III. Fejezet Az Audiovizuális Örökség Tanácsadó Testület 14. § (1) A NAVA-t az e törvényben meghatározott feladatok ellátásában az Audiovizuális Örökség Tanácsadó Testület (a továbbiakban: Testület) segíti. (2) A Testület feladatai különösen: a) javaslatot tesz az audiovizuális kulturális örökség megőrzésére, így különösen a műsorszámok védelmét szolgáló szakmai programokra, továbbá - a kötelespéldányok körén kívül - a műsorszámok gyűjtendő körének meghatározására (bővítésére, szűkítésére); b) javaslatot tesz a 7. § (2) bekezdésében meghatározott műsorszámok archiválására; c) javaslatot tesz a kiemelkedő jelentőségűnek vagy pótolhatatlannak minősülő műsorszámok körére; d) közreműködik az audiovizuális kulturális örökség védelmére irányuló nemzetközi együttműködésben; e) évente jelentést tesz közzé az audiovizuális kulturális örökség védelmének helyzetéről; f) véleményt nyilvánít a NAVA gyűjteményének nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételét érintő kérdésekben. 15. § (1) A Testület tizenegy - az audiovizuális örökség védelme és a szerzői jog területén szakértelemmel rendelkező, független - tagból áll. A Testület tagjait a miniszter bízza meg. (2) A Testületbe egy-egy tagot a miniszter, a nemzeti kulturális örökség minisztere, az igazságügyminiszter, az Országos Rádió és Televízió Testület (ORTT) és a Magyar Szabadalmi Hivatal (MSzH) delegál. Öt tag személyére a kötelespéldány-szolgáltatásra kötelezett műsorszolgáltatók, egy tag személyére a gyűjtemény hozzáférhetőségét biztosító intézmények képviseletében a nemzeti kulturális örökség minisztere tesz javaslatot. (3) A Testület tagjainak megbízatása ötéves időtartamra szól, amely további öt évre meghosszabbítható. 16. § (1) A Testület a miniszter által jóváhagyott Ügyrend szerint működik. A Testület döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. (2) A Testület elnökét a tagok maguk közül választják. IV. Fejezet Záró rendelkezések 17. § (1) E törvény 2006. január 1. napján lép hatályba. (2) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a sajtótermékek kötelespéldányainak szolgáltatásáról és hasznosításáról szóló 60/1998. (III. 27.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdésének a) pontja. (3) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 46. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „46. § E törvény alapján a muzeális intézményekben, a levéltárakban, a közgyűjteményként működő kép- és hangarchívumokban - valamint a könyvtárakban muzeális dokumentumként - őrzött kulturális javak védettnek minősülnek.” (4) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 1. melléklete a következő e) ponttal egészül ki, az eredeti e)-w) pontok számozása f)-x) pontokra módosul: „e) Kép- és hangarchívum: az Rttv. 2. § 28. pontja szerinti műsorszámokat gyűjtő audiovizuális archívum, valamint az olyan audiovizuális archívumok, amelyeknek gyűjteményét védetté nyilvánították;” Felhatalmazások 18. § Felhatalmazást kap a miniszter és a nemzeti kulturális örökség minisztere, hogy együttes rendeletben állapítsa meg: a) az audiovizuális kötelespéldányok szolgáltatásának részletes szabályait, b) a műsorszámok felújításának, valamint szolgáltatásának műszaki, minőségi és egyéb követelményeit. [LÁBJEGYZET_1] A törvényt az Országgyűlés a 2004. december 20-i ülésnapján fogadta el.