1996. évi CXXV. törvény

a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1997. évi költségvetéséről [LÁBJEGYZET_1]

Az Országgyűlés az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 86. §-a alapján - a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló, többször módosított 1992. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: AT) rendelkezéseire figyelemmel - a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1997. évi költségvetéséről, valamint a végrehajtásához kapcsolódóan egyes törvények módosításáról a következő törvényt alkotja:

I. Fejezet

A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI ALRENDSZER BEVÉTELEINEK ÉS KIADÁSAINAK FŐÖSSZEGE

1. § (1) Az Országgyűlés a társadalombiztosítási alrendszernek a Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban: Ny. Alap) és az Egészségbiztosítási Alap (a továbbiakban: E. Alap) költségvetése összegezéséből - a halmozódások kiküszöbölésével - adódó
a) bevételi főösszegét 1 136 606 millió forintban,
b) kiadási főösszegét 1 150 138 millió forintban,
c) hiányát 13 532 millió forintban
állapítja meg.
(2) A társadalombiztosítási alrendszer összevont költségvetési mérlegét e törvény 1. számú melléklete, a társadalombiztosítási alrendszernek és az alrendszert nem terhelő ellátásoknak az 1997. évi összevont költségvetési mérlegét e törvény 2. számú melléklete tartalmazza.

II. Fejezet

A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS PÉNZÜGYI ALAPJAINAK A KÖLTSÉGVETÉSE

Az Ny. Alap költségvetése

2. § (1) Az Országgyűlés az Ny. Alap
a) bevételi főösszegét 615 525 millió forintban,
b) kiadási főösszegét 625 211 millió forintban,
c) hiányát 9686 millió forintban
állapítja meg.
(2) Az Ny. Alap költségvetési mérlegét e törvény 3. számú melléklete tartalmazza.
3. § Az Ny. Alapból finanszírozott Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnak és a nyugdíjbiztosítási igazgatási szerveknek a működési költségvetését e törvény 4. számú melléklete tartalmazza.
4. § Az Ny. Alapnak és a társadalombiztosításon kívüli forrásból finanszírozott, a nyugdíjbiztosítás közreműködésével folyósított ellátásoknak az összesített mérlegét e törvény 5. számú melléklete tartalmazza.

Az E. Alap költségvetése

5. § Az Országgyűlés az E. Alap
a) bevételi főösszegét 521 081 millió forintban,
b) kiadási főösszegét 524 927 millió forintban,
c) hiányát 3846 millió forintban
állapítja meg.
6. § (1) Az E. Alap költségvetési mérlegét e törvény 6. számú melléklete tartalmazza.
(2) Az (1) bekezdés szerinti melléklet 1. cím, 1. alcím, 1. előirányzat-csoportszám gyógyító-megelőző ellátás kiadási előirányzata nem tartalmazza a felújítások és beruházások fedezetét.
(3) A 6. számú melléklet 1. cím kiadások, 1. alcím, 1. előirányzat-csoportszám, 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9. kiemelt kiadási előirányzatok részletezését a 7. számú melléklet tartalmazza.
7. § Az E. Alapból finanszírozott Egészségbiztosítási Önkormányzatnak és az egészségbiztosítási igazgatási szerveknek a működési költségvetését e törvény 8. számú melléklete tartalmazza.
8. § Az E. Alapnak, valamint a társadalombiztosításon kívüli forrásból finanszírozott, az egészségbiztosítás közreműködésével folyósított ellátásoknak az összesített mérlegét e törvény 9. számú melléklete tartalmazza.
9. § (1) A 7. számú melléklet az I-IV. kasszák előirányzatai tartalmazzák az egészségügyi intézmények közalkalmazottaira vonatkozó bérpolitikai intézkedések fedezetét.
(2) Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban: OEP) az E. Alapból finanszírozott, költségvetési rend szerint gazdálkodó egészségügyi szolgáltatók dolgozói 13. havi illetményének kifizetéséhez - kérelemre - 1997. január hónapban előleget folyósít. Az előleget az OEP 1997. február 1-jétől 5 havi egyenlő részletben vonja le az esedékes finanszírozási összegből.
(3) Az E. Alap bevételei és kiadásai évközi alakulásának függvényében a gyógyító-megelőző ellátások kiegészítő finanszírozására 5000 millió forint fordítható abban az esetben, ha év közben a 6. számú melléklet 1. cím, 1. és 7. alcímén, illetve a 2. cím, 1. alcím előirányzatának teljesítése az éves előirányzat túlteljesítését valószínűsíti, és kiadási többletek más jogcímen a bevételi többletet nem ellensúlyozzák. Az Egészségbiztosítási Önkormányzat a Kormány egyetértésével használhatja fel a kiegészítő finanszírozás összegét.
(4) Abban az esetben, ha az első negyedévi bevételi teljesítés meghaladja az előirányzat 26%-át, az 5000 millió forintból 1500 millió forint használható fel, a második negyedévben újabb 1500 millió forint használható fel, ha a bevételi teljesítés meghaladja az előirányzat 52%-át. A harmadik negyedévben 2000 millió forint használható fel, ha a bevételi teljesítés több mint 75%.
(5) A második vagy a harmadik negyedév bevételi teljesítése nem indokolja a kiegészítő finanszírozás (1) bekezdés szerinti összegének a felhasználását, a különbséget a következő hónapok támogatásának arányos mértékű csökkentésével a tényleges teljesítés mértékéig vissza kell korrigálni.

III. Fejezet

A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS PÉNZÜGYI ALAPJAI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK VÉGREHAJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK

10. § (1) Az Országgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik a 6. számú melléklet 1. cím kiadások, 1. alcím természetbeni ellátások, 1. előirányzat-csoportszám, 6. kiemelt előirányzatának a 7. számú melléklet Célelőirányzatok 1. pontjában meghatározott előirányzatának évközbeni egyéb célra történő felhasználása.
(2) A 6. számú melléklet bevételi oldal 8. cím előirányzatából 2000 millió forint, a 7. számú melléklet Célelőirányzat 1. Kórházátalakítás végkielégítése kiadási előirányzat fedezetét biztosítja.
11. § A 6. számú melléklet 1. cím, 1. alcím, 4. előirányzat-csoport tartalmazza a sclerosis multiplexben szenvedő betegek gyógyszerellátásának 500 millió forintos és a meghatározott biztosítotti csoport térítésmentes influenza elleni védőoltásának 300 millió forintos előirányzatát.
12. § (1) Az Ny. Alap 54 054 millió forint, az E. Alap 58 337 millió forint összegig a Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló 1996. évi CXXIV. törvény 31. §-a szerint bevételeiknek és kiadásaiknak évközbeni időbeli eltéréséből fakadó átmeneti pénzügyi hiányuk miatt kamatmentes hitelt vehetnek igénybe a Kincstári Egységes Számláról, e fölött pedig a jegybanki alapkamattal megegyező kamat mellett.
(2) A nyugdíjbiztosítási, illetve az egészségbiztosítási szervek által folyósított, de nem az Alapokból finanszírozott ellátásokat a folyósításukra vonatkozó jogszabályok alapján a folyósító szerv által készített finanszírozási tervvel összhangban, az ellátások esedékességekor finanszírozza 1997-ben a Magyar Államkincstár az (1) bekezdésben hivatkozott törvény 32. §-a alapján.
13. § E törvény 3. számú melléklete 1. cím kiadások, 1. alcím nyugellátások, valamint a 6. számú melléklet 1. cím kiadások, 2. alcím, 1. előirányzat-csoportszám alatti korhatár alatti rokkant és baleseti kiadások előirányzatának együttes összegéből az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság (igazgatási szervei) különös méltánylást érdemlő esetben nyugellátás - ideértve az öregségi korhatárt el nem érő rokkantsági nyugdíjakat is - a szociális rászorultságot is figyelembe vevő megállapítására, illetve emelésére, a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény 13. §-ára, valamint a 89/1990. (V. 1.) MT rendelet 14. §-ának (2)-(3) bekezdésére hivatkozással 500 millió forintot, egyszeri szociális segélyekre pedig 200 millió forintot használhat fel.
14. § A 6. számú melléklet 1. cím, 2. alcím, 4. előirányzat-csoportszám alatti betegséggel kapcsolatos segélyek előirányzatból
a) 420 millió forint a javasolt külföldi gyógykezelés kiadásaira,
b) 120 millió forint a külföldi sürgősségi gyógykezelés megtérítésére,
c) 10 millió forint a nemzetközi egyezményekből eredő kiadásokra,
d) 250 millió forint a rendkívüli szociális támogatásra
fordítható összeg.
15. § (1) A 6. számú melléklet 2. cím egyéb kiadások, 2. alcím működésre fordított kiadások, 2. előirányzat-csoportszám behajtás ösztönzése előirányzat a tényleges bevételek mértéke arányában túlléphető.
(2) Ha a 3. számú melléklet kiadási oldal 2. cím kiadások, 2. alcím működésre fordított kiadások 2-3. előirányzat-csoportszám előirányzatának, valamint a 6. számú melléklet kiadási oldal 2. cím egyéb kiadások, 2. alcím működésre fordított kiadások 2-5. előirányzat-csoportszám előirányzatának a tényleges kiadásai kevesebbek, mint az előirányzat, azt a tárgyévben nem lehet felhasználni.
(3) A 3. számú melléklet kiadások oldal 2. cím egyéb kiadások, 2. alcím működésre fordított kiadások előirányzata, valamint a 6. számú melléklet 2. cím egyéb kiadások, 2. alcím működésre fordított kiadások előirányzata a Világbanki kiadások ténylegesen felmerülő költségeinek mértékéig kormányegyetértéssel túlléphető.
16. § A 3. számú melléklet kiadási oldal 1. cím kiadások, 1. alcím 1., 2. előirányzat-csoportszám - ideértve a nyugellátások szükséges emelését -, valamint a 2. cím postaköltségek és egyéb kiadások előirányzatai a tényleges kiadások mértékéig túlléphetőek.
17. § A 6. számú melléklet kiadások oldal 1. cím kiadások, 1. alcím természetbeni ellátások, 2-7. előirányzat-csoportszám és 2. alcím pénzbeli ellátások 1-5. előirányzat-csoportszám, valamint 2. cím egyéb kiadások 1. alcím, 3. alcím és 4. alcím előirányzatai a tényleges kiadások mértékéig túlléphetőek.

IV. Fejezet

A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS PÉNZÜGYI ALAPJAI KÖLTSÉGVETÉSI ELŐIRÁNYZATAINAK MEGALAPOZÁSÁT SZOLGÁLÓ RENDELKEZÉSEK ÉS TÖRVÉNYMÓDOSÍTÁSOK

A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetéséről és a természetbeni egészségbiztosítási szolgáltatások finanszírozásának általános szabályairól szóló 1995. évi LXXIII. törvény módosítása

18. § (1) A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi költségvetéséről és a természetbeni egészségbiztosítási szolgáltatások finanszírozásának általános szabályairól szóló 1995. évi LXXIII. törvény (a továbbiakban: Et.) 9. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az egészségbiztosítás keretében a külön törvényben meghatározott természetbeni szolgáltatások teljesítését az E. Alap kezelője finanszírozza.”
(2) Az Et. 9. §-a új (4)-(6) bekezdésekkel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (4) bekezdés jelölése (7) bekezdésre módosul:
„(4) Amennyiben a (3) bekezdés szerint lekötött kapacitáson azért nem biztosítható az egészségügyi szolgáltatás, mert a finanszírozási szerződést kötött egészségügyi szolgáltató év közben
a) jogutód nélkül megszűnik,
b) működési engedélyét a finanszírozott feladatok egy része vagy egésze tekintetében visszavonják,
c) szolgáltatási köre megváltozik
az OEP - az (5) bekezdésben foglaltakra figyelemmel - dönt, hogy mely más egészségügyi szolgáltató kapacitását köti le az a)-c) pontokban érintett feladatok ellátására.
(5) Az OEP, amennyiben a feladat ellátására kötelezett fenntartó más intézményében kívánja a feladatot ellátni, illetve más fenntartóval megállapodik az ellátási kötelezettség átvételéről és a másik intézménye, illetve a feladatot átvállaló által fenntartott egészségügyi szolgáltató
a) az átvállalt feladat tekintetében működési engedéllyel rendelkezik,
b) a megyei tisztifőorvos igazolja az OEP felé, hogy a szolgáltatás helyének változása a feladatot átadó szolgáltatóhoz viszonyítva hasonló hozzáférhetőséggel biztosított
a kapacitáslekötési megállapodást és a finanszírozási szerződést az eredeti finanszírozási szerződésben foglaltak szerinti összetételben, változatlan finanszírozási feltételekkel megköti.
(6) Az (5) bekezdésben foglalt rendelkezések irányadók a finanszírozási szerződések megkötésére, amikor az ellátási kötelezettség körébe tartozó feladatokat év közben orvosi magángyakorlatot folytató orvos vagy egészségügyi szolgáltatás nyújtására jogosult vállalkozás veszi át.”
19. § Az Et. 10. §-a (4) bekezdésének utolsó két mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az előzetes befogadásra vonatkozó döntést az Egészségbiztosítási Önkormányzat a kapacitáslekötési megállapodások megkötésére vonatkozó 1996. évi LXIII. törvény 10. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel hozza meg, melyről az éves kapacitás-lekötési megállapodások megkötésével egyidejűleg tájékoztatja a szolgáltatót. A szakellátást nyújtó kapacitások befogadására is a kapacitáslekötési megállapodások megkötésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.”
20. § (1) Az Et. 11. §-a (1) bekezdésének c) pontja elmarad.
(2) Az Et. 12. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
[(1) A gyógyszer és a gyógyászati segédeszköz szállítására kiszolgáltatására irányuló szerződésben meg kell határozni]
„c) a gyógyszer, gyógyászati segédeszköz azonosítására szolgáló paramétereket.”
(3) Az Et. 13. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
[(1) Az E. Alap kezelője az E. Alapból finanszírozott szolgáltatások szerződés szerinti teljesítése érdekében ellenőrző hálózatának]
„a) (fő)orvosai útján jogosult a szolgáltatások személyi és tárgyi feltételeit, illetve a betegdokumentáció alapján az ellátás szakmai szabályok szerinti minőségét és az ellátás igénybevételének indokoltságát ellenőrizni,”
21. § (1) Az Et. 14. §-ának (3) bekezdése a következőképpen módosul:
„(3) Az E. Alap kezelője, a természetbeni ellátások éves költségvetési előirányzatán belül az egyes ellátások arányának változását figyelembe véve, a népjóléti miniszter egyetértésével átcsoportosíthat, vagy kijelölheti azon összetartozó előirányzatokat, amelyeket együttesen kíván kezelni. Az átcsoportosítás szükségességét a társadalombiztosítási alapok éves költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényben részletesen indokolni kell.”
(2) Az Et. 14. §-a (4) bekezdésének első mondata a következőképpen módosul:
„Az E. Alap kezelője a fejlesztésből belépő új kapacitásokon nyújtott ellátásra, a vele természetbeni, egészségügyi szolgáltatások nyújtására szerződött intézmények finanszírozására előleget folyósíthat.”
22. § Az Et. 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„15. § (1) A háziorvosi ellátás finanszírozása korcsoportos fejkvóták megállapításával, a szakképesítés, a gondozási feladatok, a területi viszonyok és a területi ellátási kötelezettség figyelembevételével olyan relatív rendszerben történik, amely az ellátás szakmai színvonalát veszélyeztető mértékű teljesítményre irányuló érdekeltsége degressziós szorzók útján csökkenti.
(2) A háziorvosi szolgálatok, különösen csoportpraxisok járóbeteg-szakellátási feladatkörbe tartozó szolgáltatásokat is vállalhatnak, korlátozott, lakosságszám arányos mértékben, szakmai normatívák alapján az 1996. évi LXIII. törvény 1. számú mellékletében foglalt területi finanszírozási normák terhére.
(3) A háziorvosi szolgálat működtetője köteles a szolgálat működtetésére az E. Alapból kapott összeget más pénzeszközeitől elkülönítetten kezelni, és azt csak a szolgálat céljaira használhatja fel. Az E. Alapból kapott összeget a szolgálat működtetője nem használhatja fel a háziorvosi szolgálat működtetésével kapcsolatos igazgatási kiadásai fedezetére. Eltérő célú felhasználás a szerződés módosítását vagy felmondását eredményezi.
(4) A háziorvosi szolgáltatások körét és szakellátási szolgáltatások normatíváit a népjóléti miniszter rendeletben állapítja meg.”
23. § Az Et. 16. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„16. § (1) A fogászati ellátás az ellátandó lakosságszámmal arányos fix összeggel, 1997. július 1-jétől a fogászati alapellátás az ellátandó lakosság korcsoportos összetétele szerint korrigált fix összeggel és a népjóléti miniszter rendeletében meghatározott szolgáltatások tekintetében a nyújtott ellátások teljesítmény-pontértéke alapján kerül finanszírozásra.
(2) A járóbeteg-szakellátás - ideértve 1997. július 1-jétől a fogászati szakellátást is - a (3) bekezdés szerinti fix összeggel és
a) nyújtott ellátások teljesítmény-pontértéke és/vagy
b) az általuk ellátott feladat
alapján kerül finanszírozásra.
(3) A fix összegű finanszírozás arányát és szabályait kormányrendeletben kell meghatározni.
(4) A járóbeteg-szakellátás szolgáltatásainak és szolgáltatás-csoportjainak pontszámrendszerét a népjóléti miniszter rendeletben állapítja meg.”
24. § Az Et. 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. § (1) A fekvőbeteg-szakellátás intézményeiben az aktív minősítésű osztályokon nyújtott ellátás finanszírozása fix összeggel és
a) az ellátást indokló fődiagnózis,
b) a fődiagnózis által indikált beavatkozások,
c) a főbetegséghez társult betegségek, és
d) a beteg életkora,
e) az a)-d) pont alapján indokolt ráfordítások
alapján képzett súlyszámok figyelembevételével havonta történik. A súlyszámrendszert a népjóléti miniszter rendeletben állapítja meg.
(2) Az országos és regionális szakfeladatot ellátó intézmények fix összegű bevételét - a progresszív betegellátásból eredő többletfeladatok fedezetéül - meg lehet emelni, azonban ez a korrekció nem haladhatja meg az aktív fekvőbeteg-ellátás előirányzatának 2%-át.
(3) Az egy súlyszám országos forint alapértékét az éves költségvetésben rendelkezésre álló keret alapján - figyelembe véve a (2) bekezdés fedezetére szolgáló előirányzatot és a (4) bekezdés szerinti fix összeget - az OEP havonta állapítja meg az országos teljesítmények figyelembevételével.
(4) Az (1) bekezdés szerinti fix összegű finanszírozás arányát és szabályait kormányrendeletben kell meghatározni.”
25. § Az Et. 18. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„18. § (1) A fekvőbeteg-szakellátás intézményei a krónikus minősítésű osztályokon nyújtott ellátás után a (2) bekezdés szerinti fix összeggel és a teljesített ápolási napok alapján részesülnek szakmánként országosan egységes ápolási díjban.
(2) A fix összegű finanszírozás arányát és szabályait kormányrendeletben kell meghatározni.
(3) A krónikus ellátások napi díjának országosan egységes forint alapértékét a rendelkezésre álló keret alapján az OEP havonta állapítja meg az országos teljesítmények figyelembevételével.”
26. § (1) Az Et. 19. §-a (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) Feladathoz rendelt finanszírozás kerül alkalmazásra]
„b) gondozóintézetekben végzett gondozás,”
(2) Az Et. 19. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és egyidejűleg új (4)-(5) bekezdéssel egészül ki:
„(2) A büntetés-végrehajtás által fenntartott egészségügyi intézményeknél az Egészségbiztosítási Alap kezelője feladathoz rendelt finanszírozást alkalmaz. Az éves előirányzat összege az intézményfinanszírozás körében érvényesülő átlagos kiadásnövekedéssel megemelt szintre hozott bázisra számított átlagos növekedéssel azonos.”
„(4) Az ellátott esetek számbavételén alapuló finanszírozási rendszer kerül alkalmazásra az országosan általánosan nem elterjedt, korlátozott számban nyújtható ellátások területén.
(5) Az ellátott esetek számbavételén alapuló, valamint a progresszív ellátás legmagasabb szintjén sem gyakori, egyedi esetek - beleértve a nem sürgősségi külföldi kezeléseket is - finanszírozásának feltételeit kormányrendelet szabályozza.”
27. § (1) Az Et. 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az egyes finanszírozási technikák bevezetésének előkészítése céljából a Népjóléti Minisztérium szakmai fejlesztési programjában részt vevő egészségügyi szolgáltatók szerződés szerinti finanszírozása mellett az OEP a népjóléti miniszter felkérése alapján ellátja a szakmai programmal kapcsolatos, a finanszírozási rendszerhez történő illesztés lehetőségét biztosító elemzési, adatkezelési és adatszolgáltatási feladatokat.”
(2) Az Et. 20. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az egészségügyi szolgáltató az egészségügyi ellátásra az E. Alapból kapott összeget más pénzeszközeitől elkülönítetten kezeli, és azt csak a finanszírozási szerződésbe foglalt feladatokra használhatja fel. Az alapellátási szolgálat működtetője az E. Alapból kapott összeget a szolgálat működtetésével kapcsolatos igazgatási kiadásokra nem fordíthatja.”

A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXXIV. törvény módosítása

28. § Az AT 1. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak a költségvetése címekre, alcímekre tagozódik. Címet alkotnak a szabályozási szempontból összetartozó előirányzatok, címként jelenik meg a központi költségvetés támogatása is. A költségvetési törvényben szereplő címek - ide nem értve az alcímeket - címrendet képeznek. A címrend évközbeni megváltoztatása az Országgyűlés kizárólagos hatásköre.”
29. § (1) Az AT 4. §-a (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) A kiadások fedezetét a következő bevételek képezik:]
„a) a társadalombiztosításhoz befolyt
aa) társadalombiztosítási járulékok 61,54%-a (a társadalombiztosítási járulékon - 39% - belül a 24%-os mértékű nyugdíjbiztosítási járulék részaránya), a gyermeknevelési támogatás, az ápolási díj, a szerzői díjból származó adóköteles jövedelem utáni nyugdíjbiztosítási járulék, valamint a szolgálati idő megszerzésére kötött megállapodás alapján fizetett nyugdíjbiztosítási járulék teljes összege;
ab) a gyermeknevelési támogatás, az ápolási díj, a gyermekgondozási segély, a nyugdíjbiztosítási járulékalapot képező szerzői díj, a munkanélküli járadék és a keresetpótló juttatás után fizetett nyugdíjjárulék teljes összege, valamint a további egyéni járulék 60,00%-a (az egyéni járulékok együttes mértékén - 10% - belül a nyugdíjjárulék - 6% - részaránya);”
(2) Az AT 4. § (3) bekezdésének cb) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[c) a társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevételek közül]
„cb) az egyéb tételek - ide nem értve a terhességmegszakítással kapcsolatos egyéni térítési díj és központi költségvetési térítés, baleseti megtérítés, egyéb kártérítések megtérítésének összegét -, valamint eltérő rendelkezés hiányában a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak éves költségvetési törvényében meghatározott további bevételek 54,51%-a;”
(3) Az AT 5. §-a (3) bekezdésének a) és c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) A kiadások fedezetét a következő bevételek képezik:]
„a) a társadalombiztosításhoz befolyt
aa) társadalombiztosítási járulékok 38,46%-a (a társadalombiztosítási járulékon - 39% - belül a 15%-os mértékű egészségbiztosítási járulék részaránya), a T. 119. §-ának (2) bekezdése szerinti egészségbiztosítási járulék, a baleseti járulék, a T. 119/D. §-ának (4)-(7) bekezdése szerinti járulékok teljes összege;
ab) a nem a Nyugdíjbiztosítási Alap kizárólagos bevételét képező egyéni járulékok 40,00%-a (az egyéni járulékok együttes mértékén - 10% - belül az egészségbiztosítási járulék - 4% - részaránya);”
„c) egyéb járulékok, valamint az egészségügyi hozzájárulásról szóló 1996. évi LXXXVIII. törvény 2-4. §-a szerinti egészségügyi hozzájárulás, továbbá a munkáltatói táppénz-hozzájárulás.”
(4) Az AT 5. §-a (3) bekezdésének db) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[d) a társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevételek közül]
„db) az egyéb bevételek, valamint - eltérő rendelkezés hiányában - a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak éves költségvetési törvényében meghatározott további bevételek 45,49%-a;”
(5) Az AT 5/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„5/A. § (1) A Nyugdíjbiztosítási Alap és az Egészségbiztosítási Alap kintlévőségeinek csökkentésére irányuló intézkedések eredményeképpen a kintlévőségek behajtásából eredő - az erre a célra szolgáló célelszámolási számlára befolyó - járulékbevételnek, továbbá egészségügyi hozzájárulásból és munkáltatói táppénz-hozzájárulásból származó bevételnek 2%-a, illetve a járulékellenőrzés során feltárt járuléknak, egészségügyi hozzájárulásnak, munkáltatói táppénz-hozzájárulásnak (elfedett járulék, egészségügyi hozzájárulás, kiróvás, munkáltatói táppénz-hozzájárulás) 4%-a - legfeljebb azonban az alapok éves költségvetésében meghatározott összeg - a társadalombiztosítási önkormányzatok behajtási, illetve járulékellenőrzési tevékenységet (elfedett járulék, egészségügyi hozzájárulás és munkáltatói táppénz-hozzájárulás feltárását) végző igazgatási szervei hatékonyabb működéséhez szükséges feltételek megteremtésére, illetve anyagi ösztönzésére fordítható.
(2) A bevételből
a) a járulékellenőrzés során a tárgyévben ténylegesen feltárt járulék-, illetőleg egészségügyi hozzájárulás és munkáltatói táppénz-hozzájárulás fizetési kötelezettség 4%-a - legfeljebb azonban az (1) bekezdés szerinti összeghatárig - a Nyugdíjbiztosítási Alap,
b) a kintlévőségek behajtásából eredő, a tárgyévben ténylegesen befolyt járulékbevétel, illetőleg egészségügyi hozzájárulás és munkáltatói táppénz-hozzájárulás bevétel 2%-a - legfeljebb azonban az (1) bekezdés szerinti összeghatárig - az Egészségbiztosítási Alap
bevételét képezi. A bevételeknek a Nyugdíjbiztosítási Alap és az Egészségbiztosítási Alap közötti megosztására vonatkozóan a 4-5. §-okban meghatározott rendelkezéseket a bevételeknek a felsorolt összegekkel csökkentett részére kell alkalmazni.”

Záró rendelkezések

30. § (1) Ez a törvény 1997. január 1-jén lép hatályba. A törvény egészségügyi szolgáltatások finanszírozását érintő rendelkezéseit első ízben az 1997. márciusi teljesítmények során kell alkalmazni.
(2) A törvény hatálybalépésével az AT 3. §-ának (5) bekezdése hatályát veszti; az AT 4. §-ának (2) bekezdésében az „58,10%-ának” szövegrész helyébe az „54,51%-ának” szövegrész lép, és „a 3. § (5) bekezdésének a) pontjában meghatározott átutalás teljesítésére” szövegrész, valamint a 4. § (3) bekezdésének h) pontja hatályát veszti; az AT 5. §-ának (2) bekezdésében a „41,90%-ának” szövegrész helyébe a „45,49%-ának” szövegrész lép, és „a 3. § (5) bekezdésének b) pontjában meghatározott átutalás teljesítésére,” szövegrész, valamint az 5. § (3) bekezdésének b) és i) pontja hatályát veszti; az Et. 10. §-ának (3) bekezdésében a „Népjóléti Közlöny különszámában” szövegrész a „Népjóléti Közlönyben” szövegrészre változik; az Et. 11. §-a (2) bekezdésének a) pontjából az „1996. január 1-jétől” szövegrész és a 19. § (1) bekezdésének b) pontja, a 20. §-ának (1), (3) és (5) bekezdése, valamint a 25. §-ának (2) bekezdése hatályát veszti.
(3) 1997-ben a kapacitáslekötési megállapodások megkötésének határideje 1997. december 1. Az OEP és a MEP a szolgáltatókkal az új finanszírozási szerződéseket - a kapacitáslekötési megállapodások alapján - 1998. január 1-jei hatállyal - legkésőbb 1997. december 31-ig megköti.
(4) Azoknál az intézeteknél, amelyek kapacitásaira 1997. december 31-ét követő időszakra - az egészségügyi ellátási kötelezettségről és a területi finanszírozási normatívákról szóló 1996. évi LXIII. törvény alapján - az OEP és a MEP a fenntartóval nem köthet megállapodást, az érvényben lévő finanszírozási szerződést 1997. december 1-jéig felmondja 1998. január 1-jei hatállyal. A felmondási idő alatt a szolgáltató - a sürgősségi ellátást kivéve - egészségbiztosítási jogviszony keretében járó ellátásra, az Egészségbiztosítási Alap finanszírozási kötelezettsége terhére nem fogadhat új beteget.
(5) Az AT-nek e törvénnyel megállapított, a bevételek Nyugdíjbiztosítási Alap és Egészségbiztosítási Alap közötti megosztási arányait meghatározó rendelkezéseit első ízben az 1997. január hónapra vonatkozóan befizetett összegekre kell alkalmazni.
(6) A Nyugdíjbiztosítási Alappal és az Egészségbiztosítási Alappal szemben 1997. január 1-jét megelőzően keletkezett tartozások kiegyenlítésére elszámolt bevételeket, valamint a tartozás fejében átvett vagyont a tartozás keletkezésekor hatályban volt, törvényben meghatározott járulékmegosztási arányoknak megfelelően kell a két biztosítási alap között megosztani, és elszámolni.
(7) Az alapellátás körébe tartozó szolgáltatásokra - a (8) bekezdésben foglalt kivétellel - 1996. december 31-ig megkötött finanszírozási szerződések 1997. április 30-ig meghosszabbodnak.
(8) A fogászati ellátás finanszírozására 1996. december 31-ig megkötött szerződések 1997. június 30-ig meghosszabbodnak.
(9) E törvény hatálybalépését követően nem köthető külön jogszabályban rögzített joghatás az Et. 10. §-ának (4) bekezdésében foglalt befogadási nyilatkozat elmaradása esetére.
(10) Az egészségügyi hozzájárulásról szóló 1996. évi LXXXVIII. törvény 2. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A T. 11/A. §-ának a) pontjában említett szerv, illetőleg személy, az általa munkavégzésre, közreműködésre, ügyellátásra vagy munkával elérhető eredmény létrehozására irányuló szerződés (megállapodás) alapján foglalkoztatott, továbbá a munkanélküli járadékban és a keresetpótló juttatásban részesülő személy után - kivéve mindkét esetben a T. 11. §-ában említett külföldi állampolgárokat, havi 1800 (napi 60) forint összegű egészségügyi hozzájárulást köteles fizetni.”

1. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

A Társadalombiztosítási Alapok 1997. évi összesített költségvetési mérlege

2. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

A Társadalombiztosítási Alapok és a Társadalombiztosítási Alapokat nem terhelő ellátások 1997. évi összesített költségvetési mérlege

Millió forintban
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat BEVÉTELEK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 Társadalombiztosítási Alapok járulékbevételei és hozzájárulásai 1 056 628
1 Munkáltatói járulék és hozzájárulás 760 706
1 Költségvetési szervek munkáltatói járulék befizetése 235 362
2 Gazdálkodó szervek munkáltatói járulék befizetése 450 185
3 Társas vállalkozások munkáltatói járulék befizetése 42 676
4 Egyéni vállalkozók munkáltatói járulék befizetése 32 482
2 Egészségügyi hozzájárulás 97 901
3 Munkanélküli ellátás után fizetett járulék 12 322
4 Baleseti járulék 487
5 Munkáltatói táppénz-hozzájárulás 8 000
6 Nyugdíjjárulék és egyéni egészségbiztosítási járulék 177 212
1 Egyéni járulék 173 112
2 Munkanélküli járadék után fizetett járulék 2 000
3 Egyes szociális ellátás után fizetett járulék 2 100
2 Behajtási tevékenység 31 000
1 Kintlévőség behajtásából eredő járulékbevétel 31 000
3 Társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos bevételek 28 129
4 Az egészségügyi feladatok ellátásával kapcsolatos bevétel 2 500
5 Központi költségvetés működési célú térítése 1 770
6 Egyéb bevételek 5 728
1 Kamat- és egyéb bevételek 4 000
2 Befektetések hozama tartalék bevonása 200
3 Lakásfedezeti kötvény 1995. évi tőketörlesztése 928
4 Vissztehermentesen átvett vagyonból származó bevétel 350
7 Működési célú bevételek 250
8 Vagyonhasznosítás a hiány mérséklése céljából 9 851
A Társadalombiztosítási Alapok bevételei összesen 1 136 606
9 Az Egészségbiztosítási szervezetek által a társadalombiztosításon kívül forrásból finanszírozott ellátások 150 900
1 Családi támogatások 134 300
2 Jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatások 400
3 Országos Kárpótlási és Kárrendezési Hivatal által finanszírozott életjáradék személyi kárpótlás alapján 4 200
4 Különféle jogcímen adott térítések 12 000
10 A Nyugdíjbiztosítási szervezetek által a társadalombiztosításon kívül a központi költségvetésből finanszírozott ellátások 55 300
11 A helyi önkormányzatok által finanszírozott közgyógyellátás-megtérítés 1 400
12 Munkáltatói befizetésekből, illetve a Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott foglalkoztatáspolitikai korengedményes nyugdíj [5/1990. (I. 18.) MT r.] 12 000
13 Munkáltatói befizetésekből finanszírozott korengedményes nyugdíj [52/1995. (V. 10.) Korm. r.] 8 000
14 Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott előnyugdíj 11 000
15 Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. által finanszírozott életjáradék személyi kárpótlás alapján 1 800
16 Hadirokkantak Közalapítványa által finanszírozott hadigondozotti ellátások 3 800
Nem társadalombiztosítási forrásból finanszírozott ellátások bevételei 244 200
Bevételek mindösszesen 1 380 806
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat KIADÁSOK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 Társadalombiztosítási Alapok kiadásai
1 Nyugellátások
1 Nyugdíjbiztosítási ágba tartozó ellátások 609 839
2 Egészségbiztosítási ágba tartozó ellátások 92 035
2 Anyasági ellátások
1 Terhességi-gyermekágyi segély 7 900
3 Betegellátással kapcsolatos kiadások
1 Táppénz 39 430
4 Gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz támogatás
1 Gyógyszertámogatás 85 383
2 Vérzékenység kezelése 1 300
3 Gyógyászati segédeszköz támogatás 14 340
5 Egészségügyi ellátás finanszírozása
1 Gyógyító-megelőző ellátások 260 649
6 Gyógyászati szolgáltatások
1 Gyógyfürdő-szolgáltatás 1 500
2 Anyatejellátás 200
7 Egyéb ellátások
1 Utazási költségtérítés 2 000
2 Betegséggel kapcsolatos segélyek 800
3 Kártérítési járadék 900
8 Kifizetőhelyeket megillető költségtérítés 500
9 Ellátásokkal kapcsolatos egyéb kiadások (posta- és egyéb költségek) 4 309
10 Működésre fordított kiadások 28 883
11 Kamat- és egyéb hozambevételekkel kapcsolatos ráfordítások 130
12 A KESZ igénybevétel miatti kamatkiadás 40
A Társadalombiztosítási Alapok kiadásai összesen 1 150 138
2 Az Egészségbiztosítási szervezetek által a társadalombiztosításon kívül a központi költségvetésből finanszírozott ellátások 150 900
1 Családi támogatások 134 300
2 Jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatások 400
3 Országos Kárpótlási és Kárrendezési Hivatal által finanszírozott életjáradék személyi kárpótlás alapján 4 200
4 Különféle jogcímen adott térítések 12 000
3 A Nyugdíjbiztosítási szervezetek által a társadalombiztosításon kívül a központi költségvetésből finanszírozott ellátások 55 300
4 A helyi önkormányzatok által finanszírozott közgyógyellátás-megtérítés 1 400
5 Munkáltatói befizetésekből, illetve a Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott korengedményes nyugdíj [5/1990. (I. 18.) MT r.] 12 000
6 Munkáltatói befizetésekből finanszírozott korengedményes nyugdíj [52/1995. (V. 10.) Korm. r.] 8 000
7 Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott előnyugdíj 11 000
8 Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. által finanszírozott életjáradék tulajdoni kárpótlás alapján 1 800
9 Hadigondozottak Közalapítványa által finanszírozott hadigondozotti ellátások 3 800
Nem társadalombiztosítási forrásból finanszírozott ellátások kiadásai 244 200
Egyenleg
Kiadások mindösszesen 1 394 338
Egyenleg mindösszesen -13 532
Az egyes adatok összege - a kerekítés miatt - eltérhet az összegző sorok adataitól.

3. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

A Nyugdíjbiztosítási Alap 1997. évi költségvetési mérlege

4. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

A Nyugdíjbiztosítási Alap 1997. évi működési költségvetése

Millió forintban
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat BEVÉTELEK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
9 Központosított előirányzatok
1 Működés bevételei 150
2 A Nyugdíjbiztosítási Alaptól működésre átvett pénzeszköz 9 820
3 A nem nyugdíjbiztosítási ellátások megállapítási, folyósítási kiadásainak megtérítése 590
4 Világbanki kölcsönnel kapcsolatos kiadásokra átvett pénzeszköz
5 Informatikai fejlesztések és ellenőrzési tevékenységre 940
6 Beruházásokra átvett pénzeszköz 478
7 Adatszolg.-i és nyilvánt. feladatok személyi és dologi kiadásaira átvett pénzeszköz 400
8 Ellenőrzési tevékenység ösztönzésére átvett pénzeszköz 50
A Nyugdíjbiztosítási Alap működési költségvetésének bevételei összesen 12 428
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat KIADÁSOK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 Nyugdíjbiztosítási Alap Központi Irányítása 1 273
1 Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat 129
1 Működési kiadások 117
1 Személyi juttatások 43
2 Társadalombiztosítási járulék 19
3 Dologi kiadások 55
4 Pénzeszközátadás, egyéb támogatás
5 Ellátottak pénzbeli juttatásai
2 Felújítások 3
3 Felhalmozási kiadások 9
2 Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság 1 144
1 Működési kiadások 1 144
1 Személyi juttatások 476
2 Társadalombiztosítási járulék 199
3 Dologi kiadások 454
4 Pénzeszközátadás, egyéb támogatás 12
5 Ellátottak pénzbeli juttatásai 3
2 Felújítások
3 Felhalmozási kiadások
2 Területi nyugdíjbiztosítási igazgatóságok 5 834
1 Működési kiadások 5 158
1 Személyi juttatások 2 915
2 Társadalombiztosítási járulék 1 118
3 Dologi kiadások 1 125
4 Pénzeszközátadás, egyéb támogatás
5 Ellátottak pénzbeli juttatásai
2 Felújítások 676
3 Felhalmozási kiadások 0
3 Nyugdíjfolyósító Igazgatóság 2 520
1 Működési kiadások 2 269
1 Személyi juttatások 962
2 Társadalombiztosítási járulék 386
3 Dologi kiadások 921
4 Pénzeszközátadás, egyéb támogatás
5 Ellátottak pénzbeli juttatásai
2 Felújítások 251
3 Felhalmozási kiadások
9 Központosított előirányzatok 2 801
1 Központosított intézményi előirányzatok 949
1 Működési kiadások 219
1 Személyi juttatások 111
2 Társadalombiztosítási járulék 42
3 Dologi kiadások 58
4 Pénzeszközátadás, egyéb támogatás 8
5 Ellátottak pénzbeli juttatásai
2 Felújítások 252
3 Felhalmozási kiadások 478
2 Nyugdíjbiztosítási célfeladatok 1 852
1 Informatikai fejlesztések és ellenőrzési tevékenységre 940
2 Világbanki kölcsönnel kapcsolatos kiadások
3 Kamat és rendelkezésretartási jutalék
4 Tűz-, biztonsági és vagyonvédelmi kiadások 26
5 Folyamatos informatikai kiadások 150
6 Hozzájárulás az önkéntes nyugdíjpénztárhoz 56
7 Adatszolg.-i és nyilvánt. feladatok személyi és dologi kiadásai 400
8 Üzemorvosi hozzájárulás 15
9 Jóléti intézmények üzemeltetési költsége 100
10 Központi nyomtatványellátás 150
11 Nemzetközi rendezvényköltsége és ISSA tagdíj 15
A Nyugdíjbiztosítási Alap működési költségvetésének kiadásai összesen 12 428

5. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

A Nyugdíjbiztosítási Alap és az alapot nem terhelő ellátások 1997. évi költségvetési mérlege

Millió forintban
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat BEVÉTELEK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 A Nyugdíjbiztosítási Alap járulékbevételei összesen 575 623
1 Munkáltatói járulék 461 854
1 Költségvetési szervek munkáltatói járuléka 142 898
2 Gazdálkodó szervek munkáltatói járuléka 273 325
3 Társas vállalkozások munkáltatói járuléka 25 910
4 Egyéni vállalkozók munkáltatói járuléka 19 721
2 Munkanélküli ellátás után fizetett járulék 7 159
3 Nyugdíjjárulék 106 610
1 Egyéni járulék 102 510
2 Munkanélküli járadék (segély) után fizetett járulék 2 000
3 Egyes szociális ellátás után fizetett járulék 2 100
2 Behajtási tevékenység 17 267
1 Kintlévőség behajtása 17 267
3 Társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos bevétel 13 651
1 Késedelmi pótlék és bírság 11 519
2 Kifizetések visszatérítése és egyéb bevételek 2 132
6 Egyéb bevételek 4 678
1 Kamat- és egyéb hozambevételek 3 250
2 Vissztehermentesen átvett vagyonból származó bevétel 400
3 Befektetett eszközök (tárgyi, befekt.) értékesítése 100
4 Lakásfedezeti kötvény tőketörlesztése 928
7 Működési célú bevételek 150
1 Egyéb működési célú bevétel 40
2 ÁPV Rt. költségtérítése 60
3 Hadigondozottak Alapítványának költségtérítése 50
8 Központi költségvetés működési célú térítése 590
1 Népjóléti fejezet költségtérítése 520
2 OKKH költségtérítése 70
9 Vagyonhasznosítás a hiány mérséklése céljából 3 566
A Nyugdíjbiztosítási Alap bevételei összesen 615 525
10 A Nyugdíjbiztosítási szervezetek által folyósított a társadalombiztosításon kívüli forrásból finanszírozott ellátások 70 500
1 Jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatások (Népjóléti Minisztérium fejezet) 55 300
1 Rokkantsági járadék 2 400
2 Megváltozott munkaképességűek átmeneti járadéka, rendszeres szociális járadéka és egyéb szociális járadék 25 070
3 Egészségkárosodási járadék 1 100
4 Bányásznyugdíj és a szénjárandóság pénzbeli megváltása 2 600
5 Mezőgazdasági járadékok 7 000
6 Vakok személyi járadéka 3 000
8 Politikai rehabilitációval kapcsolatos nyugdíjkiegészítések 8 000
9 Házastársi pótlék 5 500
10 Cukorbetegek támogatása 100
11 Lakbér-hozzájárulás 300
12 Katonai családi segély 230
2 Országos Kárpótlási és Kárrendezési Hivatal által finanszírozott életjáradék személyi kárpótlás alapján (Miniszterelnöki Hivatal fejezet) 4 200
1 Pénzbeli kárpótlás 3 000
2 Az 1947-es Párizsi Békeszerződésből eredő kárpótlás 1 200
3 Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott előnyugdíj 11 000
11 Munkáltatói befizetésekből, illetve a Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott foglalkoztatáspolitikai korengedményes nyugdíj [5/1990. (I. 18.) MT r.] 12 000
12 Munkáltatói befizetésekből finanszírozott korengedményes nyugdíj [52/1995. (V. 10.) Korm. r.] 8 000
13 Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. által finanszírozott életjáradék személyi kárpótlás alapján 1 800
14 Hadirokkantak Közalapítványa által finanszírozott hadigondozotti ellátások 3 800
Nem a Nyugdíjbiztosítási Alap forrásaiból finanszírozott ellátások bevételei összesen 96 100
Bevételek mindösszesen 711 625
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat KIADÁSOK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 A Nyugdíjbiztosítási Alap kiadásai
1 Nyugellátások 609 839
1 Korhatár fölötti saját jogú nyugdíjak 525 642
2 Hozzátartozói ellátások 84 198
2 Egyéb kiadások 15 372
1 Postaköltségek és egyéb kiadások 2 800
2 Működésre fordított kiadások 12 428
1 Folyamatos működési kiadások 11 438
2 Ellenőrzési tevékenység ösztönzése 50
3 Informatikai fejlesztés 940
4 Kamat- és hozambevételekkel, vagyongazdálkodással kapcsolatos kiadások 124
5 A KESZ igénybevétel miatti kamatkiadás 20
A Nyugdíjbiztosítási Alap kiadásai összesen 625 211
Egyenleg -9 686
3 A Nyugdíjbiztosítási szervezetek által folyósított a társadalombiztosításon kívüli forrásból finanszírozott ellátások 70 500
1 Jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatások (Népjóléti Minisztérium fejezet) 55 300
1 Rokkantsági járadék 2 400
2 Megváltozott munkaképességűek átmeneti járadéka, rendszeres szociális járadéka és egyéb szociális járadék 25 070
3 Egészségkárosodási járadék 1 100
4 Bányásznyugdíj és a szénjárandóság pénzbeli megváltása 2 600
5 Mezőgazdasági járadékok 7 000
6 Vakok személyi járadéka 3 000
8 Politikai rehabilitációval kapcsolatos nyugdíjkiegészítések 8 000
9 Házastársi pótlék 5 500
10 Cukorbetegek támogatása 100
11 Lakbér-hozzájárulás 300
12 Katonai családi segély 230
2 Országos Kárpótlási és Kárrendezési Hivatal által finanszírozott életjáradék személyi kárpótlás alapján 4 200
1 Pénzbeli kárpótlás 3 000
2 Az 1947-es Párizsi Békeszerződésből eredő kárpótlás 1 200
3 Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott előnyugdíj 11 000
4 Munkáltatói befizetésekből, illetve a Munkaerőpiaci Alapból finanszírozott korengedményes nyugdíj [5/1990. (I. 18.) MT r.] 12 000
5 Munkáltatói befizetésekből finanszírozott korengedményes nyugdíj [52/1995. (V. 10.) Korm. r.] 8 000
6 Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. által finanszírozott életjáradék tulajdoni kárpótlás alapján 1 800
7 Hadigondozottak Közalapítványa által finanszírozott hadigondozotti ellátások 3 800
Nem a Nyugdíjbiztosítási Alap forrásaiból finanszírozott ellátások kiadásai összesen 96 100
Egyenleg 0
Kiadások mindösszesen 721 311
Egyenleg mindösszesen -9 686
Az egyes adatok összege - a kerekítés miatt - eltérhet az összegző sorok adataitól.

6. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

Az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi költségvetési mérlege

7. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

A gyógyító-megelőző ellátások 1997. évi kiadási előirányzatai

Megnevezés 1996. évi módosított előirányzat, törvény szerint 1996. évi előirányzat, 24%-os szinten-tartással Módosítás 1996. évi módosított előirányzat Szakmai fejlesztés szintezése Kiadások színvonal-tartásának szintezése (1996. évi átlag 24%-os alapján 4 hó - 5% színv. tartás) 1996. évi szintre-hozott bázis-elő-irányzat
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
I. Háziorvosi ellátás finanszírozása
- fix összeg 4 996 5 222 378 4 844 272 5 116
- területi pótlék 428 387 -5 382 0 382
- eseti ellátás díjazása 202 182 7 189 0 189
- teljesítmény díjazása 15 843 16 583 376 16 959 1 073 18 032
- új háziorvosi praxisok létesítése 0 0 0 0 0 0 0
Háziorvosi ellátás finanszírozása összesen 21 469 22 374 0 22 374 0 1 345 23 719
II. Feladatfinanszírozás
1. Egyéb alapellátás
- iskola-egészségügyi ellátás 797 822 6 828 23 851
- védőnői szolgálat 3 231 3 410 0 3 410 184 3 594
- ügyeleti szolgálat 2 643 2 643 -83 2 560 0 2 560
- kiegészítő alapellátási feladat 298 270 -10 260 0 260
- fogorvosi szolgáltatás 7 080 7 310 -754 6 556 1 250 659 8 465
- anya-, gyermek- és csecsemővédelem 717 750 -1 749 40 789
Egyéb alapellátás összesen 14 766 15 205 -842 14 363 1 250 906 16 519
2. Járóbeteg-szakellátás
- gyermekgyógy. MSZ SZ 44 39 0 39 0 39
- nőgyógy. MSZ SZ 36 32 0 32 0 32
- nemibeteg-gondozás 515 539 -2 537 29 566
- tüdőgondozás 1 743 1 829 2 1 831 99 1 930
- ideggyógy. gondozás 962 1 009 2 1 011 55 1 066
- onkológiai gondozás 488 510 1 511 28 539
- alkohológiai és drogellátás 382 399 1 400 21 421
Járóbeteg-szakellátás összesen 4 170 4 357 4 4 361 0 232 4 593
3. Vérellátás 1 109 1 102 0 1 102 0 45 1 147
4. Mentés betegszállítás 6 539 6 854 100 6 954 0 369 7 323
5. Egyéb 586 611 -38 573 0 33 606
- Rekonstrukció miatti kiesés 74 74
Feladatfinanszírozás összesen 27 170 28 129 -702 27 427 1 250 1 585 30 188
Megnevezés Szerkezeti változás 1996. évi módosított szintre-hozott bázis elő- irányzat Kapacitás-szűkítés Összesen (1996. évi mód. szintre-hozott bázis-előirányzat + Kapacitás szűkítés) Szinten-tartás össz. 1997. évi elő-irányzat Index % 14-15/1
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
I. Háziorvosi ellátás finanszírozása
- fix összeg -212 4 904 4 904 96 5 000 103,2
- területi pótlék 382 382 18 400 104,7
- eseti ellátás díjazása 189 189 11 200 105,8
- teljesítmény díjazása 212 18 244 18 244 756 19 000 112,0
- új háziorvosi praxisok létesítése 0 0 0 0 300 300
Háziorvosi ellátás finanszírozása összesen 0 23 719 0 23 719 1 181 24 900 111,3
II. Feladatfinanszírozás
1. Egyéb alapellátás
- iskola-egészségügyi ellátás -95 756 756 59 815 98,4
- védőnői szolgálat 95 3 689 3 689 194 3 883 113,9
- ügyeleti szolgálat 2 560 2 560 204 2 764 108,0
- kiegészítő alapellátási feladat 260 260 -160 100 38,5
- fogorvosi szolgáltatás 170 8 635 8 635 -589 8 046 122,7
- anya-, gyermek- és csecsemővédelem 789 789 56 845 112,8
Egyéb alapellátás összesen 170 16 689 0 16 689 -236 16 453 114,6
2. Járóbeteg-szakellátás
- gyermekgyógy. MSZ SZ 39 39 3 42 107,7
- nőgyógy. MSZ SZ 32 32 2 34 106,3
- nemibeteg-gondozás 566 566 41 607 113,0
- tüdőgondozás 1 930 1 930 142 2 072 113,2
- ideggyógy. gondozás 1 066 1 066 78 1 144 113,2
- onkológiai gondozás 539 539 38 577 112,9
- alkohológiai és drogellátás 421 421 29 450 112,5
Járóbeteg-szakellátás összesen 0 4 593 0 4 593 333 4 926 113,0
3. Vérellátás 0 1 147 1 147 52 1 199 108,8
4. Mentés betegszállítás 0 7 323 7 323 1 225 8 548 122,9
5. Egyéb 0 606 606 43 649 113,3
- Rekonstrukció miatti kiesés 0 0,0
Feladatfinanszírozás összesen 170 30 358 0 30 358 1 417 31 775 115,9
Megnevezés 1996. évi módosított előirányzat, törvény szerint 1996. évi előirányzat, 24%-os szinten-tartással Módosítás 1996. évi módosított előirányzat Szakmai fejlesztés szintezése Kiadások színvonal-tartásának szintezése (1996. évi átlag 24%-os alapján 4 hó - 5% színv. tartás) 1996. évi szintre-hozott bázis-elő-irányzat
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
III. Járóbeteg-szakellátás finanszírozás
- járóbeteg-szakrendelés 23 175 24 266 -455 23 811 1 311 25 122
- járóbeteg-szakambulancia 6 407 6 710 109 6 819 361 7 180
- speciális finansz. feladatok 851 872 -237 635 42 677
- CT MRI 4 091 4 204 372 4 576 226 4 802
- művesekezlés 5 00 5 122 248 5 370 243 5 613
- házi szakápolás 600 600 -580 20 0 20
Járóbeteg-szakellátás finanszírozás összesen 40 124 41 774 -543 41 231 0 2 183 43 414
IV. Fekvőbeteg-szakellátás finanszírozás
1. Aktív fekvőbeteg-ellátás
- aktív ellátás 109 637 106 453 8 409 114 862 0 6 946 121 808
- speciális finanszírozású feladat 3 665 3 753 435 4 188 180 4 368
Aktív fekvőbeteg-ellátás összesen 113 302 110 206 8 844 119 050 0 7 126 126 176
2. Krónikus fekvőbeteg-ellátás 13 841 13 423 343 13 766 0 848 14 614
- drogfüggők rehabilitációja, utókezelése
4. Kórházi ügyeleti díj
Összesen 127 143 123 629 9 187 132 816 0 7 974 140 790
KASSZÁK ÖSSZESEN (I-IV) 215 906 215 906 7 942 223 848 1 250 13 087 238 111
Célelőirányzatok
1. Kórházátalakítás végkielégítése
2. Hsz kieg. támogatás (vény) 370 370 0 370 0 0
3. Felülvizsgáló orvosok díja 252 252 -22 230 0 0
4. Egyéb célelőirányzat (kock.kez., ifj. és szab. sp., alk. prev., mentálhig.) 725 725 -365 360 0 0
5. Újszerű eljárások és technikák bevezetése és elterjesztése és egynapos kórházi kezelések 220 220 -220 0 0 0
6. E. raktár 27 27 0 27 0 0
Célelőirányzatok összesen 1 594 1 594 -607 987 0 0 0
Mindösszesen 217 500 217 500 7 335 224 835 1 250 13 087 238 111
Megnevezés Szerkezeti változás 1996. évi módosított szintre-hozott bázis elő- irányzat Kapacitás-szűkítés Összesen (1996. évi mód. szintre-hozott bázis-előirányzat + Kapacitás szűkítés) Szinten-tartás össz. 1997. évi elő-irányzat Index % 14-15/1
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
III. Járóbeteg-szakellátás finanszírozás
- járóbeteg-szakrendelés -90 25 032 25 032 4 010 29 042 122,0
- járóbeteg-szakambulancia -80 7 100 7 100 425 7 525 110,4
- speciális finansz. feladatok 677 677 147 824 129,8
- CT MRI 4 802 4 802 698 5 500 120,2
- művesekezlés 5 613 5 613 887 6 500 121,0
- házi szakápolás 20 20 1 230 1 250 6250,0
Járóbeteg-szakellátás finanszírozás összesen -170 43 244 0 43 244 7 397 50 641 122,8
IV. Fekvőbeteg-szakellátás finanszírozás
1. Aktív fekvőbeteg-ellátás
- aktív ellátás 121 808 -8 005 113 803 12 707 126 510 110,1
- speciális finanszírozású feladat 4 368 4 368 1 202 5 570 133,0
Aktív fekvőbeteg-ellátás összesen 0 126 176 -8 005 118 171 13 909 132 080 110,9
2. Krónikus fekvőbeteg-ellátás 0 14 614 -950 13 664 1 967 15 631 113,5
- drogfüggők rehabilitációja, utókezelése 100
4. Kórházi ügyeleti díj 3 000 3 000
Összesen 0 140 790 -8 955 131 835 18 876 150 711 113,5
KASSZÁK ÖSSZESEN (I-IV) 0 238 111 -8 955 229 156 28 871 258 027 115,3
Célelőirányzatok
1. Kórházátalakítás végkielégítése 2 000 2 000
2. Hsz kieg. támogatás (vény) 0 0 370 370 100,0
3. Felülvizsgáló orvosok díja 0 0 252 252 109,6
4. Egyéb célelőirányzat (kock.kez., ifj. és szab. sp., alk. prev., mentálhig.) 0 0 0 0 0,0
5. Újszerű eljárások és technikák bevezetése és elterjesztése és egynapos kórházi kezelések 0 0 0 0
6. E. raktár 0 0 0 0 0,0
Célelőirányzatok összesen 0 0 0 0 2 622 2 622 265,7
Mindösszesen 0 238 111 -8 955 229 156 31 493 260 649 115,9
Az egyes adatok összege - a kerekítés miatt - eltérhet az összegző sorok adataitól.

8. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

Az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi működési költségvetése

Millió forintban
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat BEVÉTELEK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
9 Központosított előirányzatok 16 455
1 Egészségbiztosítási Alaptól folyamatos működésre átvett pénzeszköz 13 031
2 A nem Egészségbiztosítási ellátások folyósítási kiadásainak megtérítése 1 180
3 GYES rendszer átalakítása
4 Nyugdíjbiztosítási Alaptól működésre átvett pénzeszköz
5 Működés saját bevételei 100
6 Előző évi pénzmaradvány igénybevétele
7 Világbanki kölcsönnel kapcsolatos belföldi kiadásokra átvett pénzeszköz
8 Informatikai beruházások fedezetére átvett pénzeszköz 500
9 Behajtás ösztönzésfedezete 500
10 Beruházásokra átvett pénzeszköz 394
11 Egészségügyi struktúra átalakítása és ellenőrzési rendszerek fejlesztése, mintarégió támogatása 750
Az Egészségbiztosítási Alap működési költségvetésének bevételei összesen 16 455
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat KIADÁSOK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 Egészségbiztosítási Alap Központi irányítása 2 925
1 Egészségbiztosítási Önkormányzat 90
1 Működési költségvetés 90
1 Személyi juttatások 72
2 Társadalombiztosítási járulék 15
3 Dologi kiadások 3
2 Országos Egészségbiztosítási Pénztár 2 835
1 Működési költségvetés 2 823
1 Személyi juttatások 1 057
2 Társadalombiztosítási járulék 432
3 Dologi kiadások 1 311
4 Pénzeszközátadás, egyéb támogatás 23
2 Felújítások
3 Felhalmozási kiadások 12
1 Egyéb intézményi beruházások 12
2 Egészségbiztosítási Alap Területi szervei 10 993
1 Területi Egészségbiztosítási Bizottságok 18
1 Működési költségvetés 18
1 Személyi juttatások 11
2 Társadalombiztosítási járulék
3 Dologi kiadások 7
2 Megyei és Ágazati Egészségbiztosítási Pénztárak 10 975
1 Működési költségvetés 10 328
1 Személyi juttatások 5 300
2 Társadalombiztosítási járulék 2 225
3 Dologi kiadások 2 800
4 Pénzeszközátadás, egyéb támogatás 3
2 Felújítások 281
3 Felhalmozási kiadások 366
1 Egyéb intézményi beruházások 366
3 Országos Orvosszakértői Intézet 787
1 Működési költségvetés 751
1 Személyi juttatások 458
2 Társadalombiztosítási járulék 191
3 Dologi kiadások 102
4 Pénzeszközátadás
2 Felújítások 20
3 Felhalmozási kiadások 16
1 Egyéb intézményi beruházások 16
9 Központosított előirányzatok 1 750
1 Központosított intézményi előirányzatok 1 250
1 Működési költségvetés 1 128
1 Személyi juttatások 590
2 Társadalombiztosítási járulék 249
3 Dologi kiadások 289
4 Pénzeszközátadás
2 Felújítások
3 Felhalmozási kiadások 122
Egyéb intézményi beruházások 122
2 Egészségbiztosítási célfeladatok 500
1 Informatikai fejlesztések 500
2 Világbanki kölcsönnel kapcsolatos kiadások
3 Működési maradvány
Az Egészségbiztosítási Alap működési költségvetésének kiadásai összesen 16 455

9. számú melléklet az 1996. évi CXXV. törvényhez

Az Egészségbiztosítási Alap és az Alapot nem terhelő ellátások 1997. évi költségvetési mérlege

Millió forintban
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat BEVÉTELEK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 Az Egészségbiztosítási Alap járulékbevételei és hozzájárulásai 481 004
1 Munkáltatói járulék 298 852
1 Költségvetési szervek munkáltatói járuléka 92 465
2 Gazdálkodó szervek munkáltatói járuléka 176 860
3 Társas vállalkozások munkáltatói járuléka 16 766
4 Egyéni vállalkozók munkáltatói járuléka 12 761
2 Az 1975. évi II. törvény 119. § (2) bekezdés szerinti járulék
3 Egészségügyi hozzájárulás 97 901
1 Munkáltatók és egyéb szervek egészségügyi hozzájárulása 90 072
2 Egyén által fizetett egészségügyi hozzájárulás 7 829
4 Munkanélküli ellátás után fizetett járulék 5 163
5 Baleseti járulék 487
1 Költségvetési szervek 487
2 Gazdálkodó szervek
6 Munkáltatói táppénz-hozzájárulás 8 000
1 Költségvetési szervek 3 000
2 Gazdálkodó szervek 5 000
7 Egyéni egészségbiztosítási járulék 70 602
1 Egyéni járulék 70 602
2 Behajtási tevékenység 13 733
1 Kintlévőség behajtása 13 733
3 Társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos bevétel 14 479
1 Terhességmegszakítás egyéni térítési díja 700
2 Terhességmegszakítással kapcsolatos költségvetési térítés 800
3 Baleseti és egyéb kártérítési megtérítések 2 600
4 Késedelmi pótlék, rendbírság 9 179
5 Kifizetések visszatérülése és egyéb bevételek 1 200
4 Egészségügyi feladatok ellátásával kapcsolatos központi költségvetési hozzájárulás 2 500
5 Központi költségvetés működési célú térítése 1 180
6 Egyéb bevételek 800
1 Kamat- és egyéb hozambevételek 250
2 Befektetések hozama tartalék bevonásából 200
3 Vissztehermentesen átvett vagyonból származó bevétel 350
7 Működési célú bevételek 100
1 Egyéb működési bevétel 100
8 Vagyonhasznosítás a hiány mérséklése céljából 6 285
9 Kórházi adósságcsökkentés visszatérítéséből eredő bevétel 1 000
Az Egészségbiztosítási Alap bevételei összesen 521 081
10 Az Egészségbiztosítási szervezetek által folyósított, a központi költségvetésből finanszírozott ellátások megtérítései összesen 146 700
1 Családi támogatások 134 300
1 Családi pótlék 102 300
2 Anyasági támogatás 2 000
3 Gyermekgondozási díj 10 000
4 Gyermekgondozási segély 20 000
2 Jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatások 400
1 Megváltozott munkaképességűek keresetkiegészítése 400
3 Különféle jogcímen adott térítések 12 000
1 Közgyógyellátás 12 000
11 A helyi önkormányzatok által finanszírozott közgyógyellátás-megtérítés 1 400
Nem az Egészségbiztosítási Alap forrásaiból finanszírozott ellátások bevételei összesen 148 100
Bevételek mindösszesen 669 181
Cím Alcím Elő-irány-zat Ki-emeltelő- Cím- Alcím- Elő-irány-zat KIADÁSOK 1997. évi
cso-port-szám irány-zat-szám név név cso-port-név Kiemelt előirányzat neve előirányzat
1 Az Egészségbiztosítási Alap kiadásai
1 Természetbeni ellátások 365 372
1 Gyógyító-megelőző ellátás 260 649
1 Háziorvosi ellátás finanszírozása 24 900
2 Feladatfinanszírozás összesen 31 775
3 Járóbeteg szakellátás összesen 50 641
4 Aktív fekvőbeteg-ellátás 132 080
5 Krónikus fekvőbeteg-ellátás 15 631
6 Végkielégítés 2 000
7 Ügyeleti díj többletkiadása 3 000
8 Orvosspecifikus vények kiadása 370
9 Felülvizsgáló orvosok díja 252
2 Gyógyfürdő-szolgáltatás 1 500
3 Anyatejellátás 200
4 Gyógyszertámogatás 85 383
5 Vérzékenység kezelése 1 300
6 Gyógyászati segédeszköz támogatás 14 340
7 Utazási költségtérítés 2 000
2 Pénzbeli ellátások 141 065
1 Korhatár alatti rokkant és baleseti ellátások 92 035
2 Terhességi-gyermekágyi segély 7 900
3 Táppénz 39 430
4 Betegséggel kapcsolatos segélyek 800
5 Kártérítési járadék 900
2 Egyéb kiadások 18 490
1 Postaköltség és egyéb kiadások 1 509
2 Működésre fordított kiadások 16 455
1 Folyamatos működési kiadások 14 311
2 Behajtás ösztönzése 500
3 Egészségügyi struktúra átalakítása és ellenőrzési rendszerek fejlesztése 750
4 Beruházás 394
5 Informatikai fejlesztés 500
3 Kamat- és egyéb hozambevételekkel, vagyongazdálkodással kapcsolatos kiadások 6
4 Kifizetőhelyeket megillető költségtérítés 500
5 A KESZ igénybevétel miatti kamatkiadás 20
Az Egészségbiztosítási Alap kiadásai összesen 524 927
Az Egészségbiztosítási Alap Egyenlege -3 846
3 Az Egészségbiztosítási szervezetek által folyósított, a központi költségvetésből finanszírozott ellátások összesen 146 700
1 Családi támogatások 134 300
1 Családi pótlék 102 300
2 Anyagsági támogatás 2 000
3 Gyermekgondozási díj 10 000
4 Gyermekgondozási segély 20 000
2 Jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatások 400
1 Megváltozott munkaképességűek keresetkiegészítése 400
3 Különféle jogcímen adott térítések 12 000
1 Közgyógyellátás 12 000
4 A helyi önkormányzatok által finanszírozott közgyógyellátás 1 400
Nem az Egészségbiztosítási Alap forrásaiból finanszírozott ellátások kiadásai összesen 148 100
Egyenleg 0
Kiadások mindösszesen 673 027
Egyenleg mindösszesen -3 846
Az egyes adatok összege - a kerekítés miatt - eltérhet az összegző sorok adataitól.

[LÁBJEGYZET_1] A törvényt az Országgyűlés az 1996. december 19-i ülésnapján fogadta el.