1990. évi LXXXI. törvény

a Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének a végrehajtásáról  [LÁBJEGYZET_1]

Az Országgyűlés a Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehajtásáról az alábbi törvényt alkotja:

A főösszegek

1. § Az Országgyűlés a Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehajtását
296 412 148 ezer (kétszázkilencvenhatmilliárd-négyszáztizenkétmillió-száznegyvennyolcezer) forint bevétellel,
269 534 108 ezer (kétszázhatvankilencmilliárd-ötszázharmincnégymillió-száznyolcezer) forint ellátási és működési kiadással és
26 878 040 (huszonhatmilliárd-nyolcszázhetvennyolcmillió-negyvenezer) forint többlettel jóváhagyja. A költségvetés végrehajtásának mérlegét e törvény 1. számú, a bevételek, illetve az ellátási kiadások részletezését a 2., illetve 3. számú, a bevételi többlet felhasználását a 4. számú melléklet tartalmazza.

A bevételek részletezése

2. § A társadalombiztosítási járulék-bevétel összege
237 096 millió forint; az összes bevételnek 80,0%-a. Ezen belül az állami és szövetkezeti szektorból származó bevétel
176 212 millió forint, a költségvetési szervektől eredő bevétel 47 472 millió forint, a magánszektorból 13 411 millió forint.
3. § A nyugdíjjárulék bevétel 53 600 millió forint, az összes bevételnek 18,1%-a.
4. § A társadalombiztosítási jellegű egyéb bevételek összege 3 027 millió forint, az összes bevételnek 1,0%-a.
5. § A társadalombiztosítás vegyes bevételeinek összege 2.157 millió forint, az összes bevételnek 0,7%-a. A vegyes bevételekből 2000 millió forint a Társadalombiztosítási Alapról szóló 1988. évi XXI. törvény (a továbbiakban: T.) 4. § (5) bekezdése szerint forgóalap-ellátás összege.
6. § A társadalombiztosítás pénzügyi tevékenységéből származó bevétel összege 533 millió forint, az összes bevétel 0,2%-a.

A kiadások részletezése

7. § A nyugdíjakra és nyugdíjszerű ellátásokra fordított kiadás 156 492 millió forint, az összes kiadásnak 58,1%-a.
8. § A családi pótlék kiadás 52 812 millió forint, az összes kiadásnak 19,6%-a.
9. § A gyermekvállalással kapcsolatos keresetpótló ellátásokra és segélyekre együttesen 15 086 millió forintot fordítottak; ez az összes kiadásnak 5,6%-a. Ezen belül a gyermekgondozási díj 8 250 millió forintot, a terhességi-gyermekágyi segély 3 412 millió forintot, a gyermekgondozási segély 2 701 millió forintot, az anyasági segély 723 millió forintot tesz ki.
10. § A táppénz-kiadás 21 097 millió forint, az összes kiadásnak 7,8%-a.
11. § A gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök igénybevételével összefüggő támogatásra 19 264 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 7,1%-a.
12. § Különféle egyéb segélyekre, gyógyászati szolgáltatások igénybevételével összefüggő támogatásokra és egyéb társadalombiztosítási kiadásokra együttvéve 2 219 millió forintot fordítottak; ez az összes kiadás 0,8%-a.
13. § A társadalombiztosítás működésére 2 564 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 1,0%-a, a Társadalombiztosítási Alap összes bevételének 0,9%-a.

A bevételi többlet és felhasználása

14. § (1) A Társadalombiztosítási Alap 1989. évi bevételi többlete 26 878 millió forint.
(2) A bevételi többletből 501 millió forintot különféle, egészségmegőrzéssel kapcsolatos, továbbá a gyógyszerforgalmazást segítő célokra; valamint a gyógyszer-finanszírozás állami feladatainak részbeni átvállalására használtak fel. Ebből a felhasználásból a 15. § (1) bekezdésének b) és c) pontja szerinti tételeket az állami költségvetés 1991 évben a társadalombiztosításnak megtéríti.
(3) A bevételi többletből 15 900 millió forint értékpapírokban tartósan lekötött összeg. Ebből 13 100 millió forint az Országgyűlés döntése alapján vásárolt Lakás Alap fedezeti kötvényben, 2 700 millió forint a T. 6. § (4) bekezdésében említett részvényekben, 100 millió forint pedig az Ingatlan Bank Rt. részvényeiben fekszik.
(4) A bevételi többletből a (2)-(3) bekezdés szerinti felhasználások után fennmaradó összeg a Társadalombiztosítási Alap tartalékait képezi. A tartalék összegéből 400 millió Ft az ügyviteli tartalék, 223 millió Ft a befektetések hozama tartalék. A megmaradt 9 854 millió forintot a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetéséről szóló 1989. évi XLVIII. törvény 5. § (2) bekezdése szerinti likviditási tartalékba (a továbbiakban: likviditási tartalék) kell helyezni.
15. § (1) 1991. év során az állami költségvetés a Társadalombiztosítási Alap részére - a mindenkori legnagyobb lakossági betéti kamattal megnövelt összegben - megtéríti.
a) a T. 6. § (4) bekezdésben említett részvények ellenértékeként 1989-ben kifizetett összeg és a névérték közötti 900 millió forint különbözetet.
b) a gyógyszertári központok pénztárgép beszerzését finanszírozó 100 millió forintot, valamint
c) az 1989. I. félévi gyógyszer-áremelés pénzügyi kihatásának a Szociális és Egészségügyi Minisztérium által kezelt költségvetési fejezetet terhelő, a Társadalombiztosítási Alapra áthárított 300 millió forintot kitevő összegét.
(2) Az (1) bekezdés szerinti összegeket közvetlenül a likviditási tartalékba kell helyezni.
(3) A megtérítés részletes szabályait - ideértve a Társadalombiztosítási Alapból 1990-ben teljesített egyes kifizetések megtérítését is - az 1991. évi állami költségvetésről szóló törvény határozza meg.
16. § Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.

1. számú melléklet az 1990. évi LXXXI. törvényhez

A Társadalombiztosítási Alap költségvetése végrehajtásának mérlege

(millió forintban)
1989. évi			1989. évi
Bevételek	előirányzat	teljesítés		Kiadások	előirányzat*	teljesítés
Társadalombiztosítási járulék	212 150	237 096		Nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások	150 500	156 492
Nyugdíjjárulék	47 300	53 600		Családi pótlék	49 100	52 812
Egyéb tb. jellegű bevétel	2 000	3 027		Anyasági ellátások	14 200	15 086
Vegyes bevételek		2 157		Táppénz	19 000	21 097
Pénzügyi tevékenységből származó bevétel		533		Gyógyszer, gyógyászati segédeszköz támogatás	18 000	19 264
Egyéb segélyek, gyógyászati szolgáltatások és egyéb kiadás	2 300	2 219
Működési kiadás	2 135	2 564
Bevételek főösszege	261 450	296 412**		Kiadások főösszege	255 235	269 534
Többlet	6 215	26 878
* Az állami tulajdonú részvények megvásárlására előirányzott 1800 millió forint nélkül.
** Az egyes tételek összegétől azok kerekítése miatt tér el.

2. számú melléklet az 1990. évi LXXXI. törvényhez

Társadalombiztosítási bevételek

(ezer forintban)
Megnevezés	1988. évi tény	1989. évi előirányzat	tényszám
Állami vállalatok	97,667.542	120,000.000	136,510.762
ÁFÉSZ-ek	3,865.250	4,400.000	4,965.075
Ipari szövetkezetek	10,627.642	12,700.000	13,183.208
Állami szektor összesen	112,160.434	137,100.000	154,659.045
Mg. szövetkezet és szakszövetkezet	15,094.633	18,900.000	21,553.431
Állami és szövetkezeti szektor összesen	127,255.067	156,000.000	176,212.476
Költségvetési szervek	11,212.247	45,650.000	47,472.284
Kisiparosok	1,956.495	2,300.000	2,304.326
Magánkereskedők	519.086	700.000	612.543
Ügyvédek	135.261	150.000	204.825
Ipari szakcsoportok, gazdasági társaságok	1,285.324	1,720.000	1,643.112
Magánmunkáltatók alkalmazottai	2,940.133	3,180.000	6,126.519
Segítő családtagok és egyéb	483.348	450.000	761.759
Összesen	7,319.647	8,500.000	11,653.084
Kieg. tevékenységet folytatók járuléka	1,580.120	2,000.000	1,758.084
Magánszektor összesen	8,899.767	10,500.000	13,411.168
Társadalombiztosítási járulék összesen	147,367.081	212,150.000	237,095.928
Nyugdíjjárulék	45,200.322	47,300.000	53,599.715
Járulékbevételek összesen	192,567.403	259,450.000	290,695.643
Fogl. pol. célú koreng. nyugdíj megtérítése	57.595	100.000	366.522
Késedelmi pótlék és bírság	928.032	900.000	1,623.060
Egyéb bevételek	957.576	1,000.000	1,037.100
Egyéb bevételek összesen	1,943.203	2,000.000	3,026.682
A TB Alap vegyes bevételei	167.756		2,156.729
Pénzügyi tevékenységből származó bevételek			533.094
Társadalombiztosítási bevételek összesen	194,678.362	261,450.000	296,412.148

3. számú melléklet az 1990. évi LXXXI. törvényhez

Társadalombiztosítási ellátási kiadások

(ezer forintban)
1989. évi
Megnevezés	1988. évi	eredeti intézkedési*  módosított*	tény
tény	előirányzat	szám
Munkások és alkalmazottak**	89,924.282	103,650.000	1,018.000	104,668.000	104,213.691
Mg. szöv. és szakszöv. tagok nyugdíja	23,740.648	28,790.000	547.000	29,337.000	28,327.481
Mg. szöv. és szakszöv. tagok járadéka	3,575.124	3,870.000	87.000	3,957.000	4,013.844
Ipari szövetkezeti tagok	3,649.074	4,024.000	66.000	4,090.000	4,137.010
Ügyvédek	124.737	145.000		145.000	131.521
Kisiparosok	2,823.654	3,425.000	57.000	3,482.000	3,424.202
Magánkereskedők	282.894	356.000	5.000	361.000	356.069
Segélyek és segélyjellegű ellátások**	5,371.320	5,760.000	4,563.000	10,323.000	11,174.686
Nyugdíjak és járadékok összesen	129,491.733	150,020.000	6,343.000	156,363.000	155,778.504
Foglalkoztatáspol. célú koreng. nyugdíj	69.682	100.000	3.000	103.000	326.036
Nyugdíjasok lakbérhozzájárulása	404.874	380.000		380.000	387.211
Nyugdíjkiadás összesen	129,966.289	150,500.000	6,346.000	156,846.000	156,491.751
Családi- és jövedelempótlék összesen	36,251.584	49,100.000	4,010.000	53,110.000	52,811.992
Anyasági segély	692.153	740.000		740.000	723.160
Terhességi-gyermekágyi segély	2,999.204	3,290.000		3,290.000	3,411,537
Gyermekgondozási díj	7,060.945	8,170.000		8,170.000	8,250.361
Gyermekgondozási segély	1,904.235	2,000.000	254.000	2,254.000	2,701.144
Anyasági ellátások összesen	12,656.537	14,200.000	254.000	14,454.000	15,086.202
Táppénz összesen	17,364.014	19,000.000		19,000.000	21,097.384
Megvált. munkaképességűek ker. kieg.	401.429	440.000		440.000	475.522
Temetési segély	232.205	270.000		270.000	235.607
Egyéb segélyek	992.950	1,160.000	15.000	1,175.000	1,123.627
Egyéb segélyek összesen	1,626.584	1,870.000	15.000	1,885.000	1,834.756
Gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz	18,171.758	18,000.000	800.000	18,800.000	19,263.650
Gyógyászati szolgáltatás	302.020	430.000		430.000	366.411
Egyéb társadalombiztosítási kiadások					18.208
Társadalombiztosítási ellátási kiadások összesen	216,338.786	253,100.000	11,425.000	264,525.000	266,970.354
* Kizárólag a szociálpolitikai intézkedésekkel összefüggésben szükségessé vált előirányzat módosítást tartalmazza.
** A rovattételrend szerint a munkások-alkalmazottak nyugdíjkiadásánál megjelenő 244.789 ezer forint összegű egyszeri kiegészítés a segélyek és segélyjellegű ellátások között szerepel.

4. számú melléklet az 1990.  évi LXXXI. törvényhez

A bevételi többlet felhasználása

(millió forint)
Bevételi többlet	26 878
A bevételi többlet felhasználása:
Egészségmegőrzéssel, gyógyszerforgalmazással és gyógyszer-finanszírozás átvállalásával kapcsolatos kiadások	501
ebből:
Egészségmegőrzéssel kapcsolatos kifizetések	101
Pénztárgép-vásárlás a gyógyszertári központok részére*	100
Az 1989. I. félévi gyógyszeráremelés állami költségvetést terhelő, a Társadalombiztosítási Alapra áthárított pénzügyi kihatása*	300
Alapokba helyezett összeg	26 377
ebből:
Tartalékalapban tartósan lekötött	15 900
ebből:
Lakás Alap fedezeti kötvény	13 100
A T. 6. § (4) bekezdése szerinti részvények**	2 700
Ingatlan Bank Rt. részvény	100
Ügyviteli tartalék	400
Befektetések hozama tartalék	223
Likviditási tartalék	9 854
Együtt:	26 878
* A tételt az állami költségvetés 1991. évben kamatokkal megnövelten megtéríti a Társadalombiztosítási Alapnak.
** A vételár (2700 millió Ft) és névérték (1800 millió Ft) különbözetét az állami költségvetés 1991. évben kamatokkal megnövelten megtéríti a Társadalombiztosítási Alapnak.

[LÁBJEGYZET_1] A törvényt az Országgyűlés az 1990. november 12-ei ülésnapján fogadta el.